Reforma administracyjna przeprowadzona w 1998 r. przekazała nie tylko zadania, ale również odpowiedzialność za ich realizację na szczebel samorządu. Powstały m.in. starostwa powiatowe, których istotą działania jest zaspokajanie potrzeb społeczności lokalnej. Bez względu na to, czy potrzebą jest uzyskanie określonej decyzji administracyjnej, czy też stworzeniem efektywnych rozwiązań praktycznych w zakresie oświaty, kultury i sportu. Aby sprostać wysokim wymaganiom mieszkańców społeczności lokalnej konieczne jest wdrażanie nowoczesnych metod i narzędzi zarządzania zadaniami publicznymi. Niezbędny jest nowoczesny system zarządzania.

Kiedy obejmowałem stanowisko Starosty Bełchatowskiego postawiłem sobie za cel m.in. doskonalenie pracy urzędu, którym kieruję. Uważam, że wysoka jakość usług realizowanych przez Starostwo na rzecz mieszkańców Powiatu nie może być dziełem przypadku. Współczesna wiedza z zakresu zarządzają pozwala na takie zaprogramowanie pracy urzędu, aby wysoka jakość usług była stałą jego właściwością. Szereg moich obserwacji, doświadczeń i dyskusji nad kierunkiem zmian doprowadziły mnie do sformułowania tzw. „Polityki Jakości”, która stanęła u podstaw aktualnego Systemu Zarządzania Jakością. System ten opiera się przede wszystkim na wymaganiach międzynarodowej normy z zakresu zarządzania organizacja tzw. PN – EN ISO 9001:2001. Opracowana na jej postawie dokumentacja, a szczególnie nowa Księga Jakości i szczegółowe opisy postępowania pracowników podczas realizowania zadań, w moim przekonaniu, daje gwarancję systematycznej poprawy warunków obsługi i efektów pracy. Uzyskany certyfikat potwierdził wysiłki pracowników Starostwa mające na celu tworzenie urzędu przyjaznego dla mieszkańców Powiatu Bełchatowskiego.

Nie bez znaczenia dla doskonalenia pracy Starostwa jest również aktywny udział w tych przedsięwzięciach społecznych, które mają wysoką renomę i przyczyniają się do faktycznej poprawy jakości usług. Od 2005 r. w całej Polsce realizowana jest akcja społeczna pod nazwą „Przejrzysta Polska”. Jej celem jest propagowanie takich rozwiązań i działań, w konsekwencji których mieszkańcy społeczności lokalnej będą mogli budować sobie przekonanie, że urząd nie jest „sam dla siebie”; że to urząd stara się o to, aby rozumiane były mechanizmy jego funkcjonowania. Zadania w niej określone stanowią, moim zdaniem, doskonałe uzupełnienie działań wynikających z zastosowania normy ISO. Starostwo Powiatowe w Bełchatowie zostało jednym z ponad 400 laureatów I edycji akcji w 2005 r. W roku 2007 podjąłem decyzje o przystąpieniu do kolejnej edycji akcji. Po wypełnieniu postawionych zadań Starostwo Powiatowe w Bełchatowie zostało jednym z 22 certyfikowanych laureatów II edycji.

Uważam, że funkcjonowanie Starostwa Powiatowego w Bełchatowie wymaga systematycznego doskonalenia nie tylko poprzez wdrażanie określonych norm postępowania, czy udział w przedsięwzięciach ogólnopolskich. Konieczne jest również tworzenie mechanizmu tzw. samodoskonalenia, który dopełni wymagania ISO i oczekiwania społeczne . Służy temu m.in. zamiar wdrożenia rozwiązań uznanych w Unii Europejskich za standard - tzw „Model EFQM”

Starosta Bełchatowski
Jarosław Brózda

• Norma PN-EN ISO 9001:2001
• Przejrzysta Polska
• Doskonalenie działalności wg "Modelu EFQM"